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數(shù)字普惠金融發(fā)展需要加強消費者保護
發(fā)布時間:2017-07-12 分類:趨勢研究
過去的10年,我國普惠金融取得的成績有目共睹。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展,金融與科技加速融合,普惠金融發(fā)展遇到了一個歷史性機遇,數(shù)字普惠金融孕育而生。金融科技能提升金融的普惠性,可以降低門檻,擴大金融服務覆蓋范圍,極大減少獲客成本,推動了數(shù)字普惠金融的發(fā)展。但與此同時,數(shù)字普惠金融發(fā)展中也存在不少風險隱患,需要加強監(jiān)管,加強消費者保護,完善基礎設施建設。
金融科技可以有效降低獲客成本
談及目前我國普惠金融發(fā)展現(xiàn)狀,專家認為,目前我國普惠金融政策和環(huán)境是很好的,已經(jīng)出臺相關政策文件將普惠金融納入國家戰(zhàn)略。而且國內(nèi)廣泛參與普惠金融的程度很高,從機構上看,金融機構、類金融機構、互聯(lián)網(wǎng)金融機構等都在參與普惠金融。從人數(shù)上看,中國參與普惠金融的學習、研究、實踐,包括創(chuàng)新,應該是首位。
普惠金融各種產(chǎn)品、各種創(chuàng)新非常多,給大家提供了很多可供選擇的余地和機會,也有利于普惠金融的普及。
過去做普惠金融,比較難的一個是獲客,另一個是風險評估。專家表示,金融科技能提升金融的普惠性,那么,到底體現(xiàn)在哪里?在國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶看來,金融科技一方面通過降低傳統(tǒng)金融體系的投資或運行成本,從而達到普惠的目的;另一方面金融科技促進普惠金融貸款方面的內(nèi)在邏輯,就是降低了金融機構信息的獲取成本。此外,金融科技近似零邊際成本,能把盡可能多的場外客戶納入金融體系中來。
數(shù)字普惠金融邊界風險不容忽視
專家表示,客觀來說,金融科技創(chuàng)新對促進普惠金融的發(fā)展,已經(jīng)產(chǎn)生了實實在在的效果,正在成為推動普惠金融發(fā)展的重要力量,但與此同時也存在很多風險。
無論是普惠金融還是數(shù)字普惠金融,包括科技支持普惠金融,要有邊界,金融與其他行業(yè)應有所區(qū)別。此外,在普惠金融里,消費者權益的保護不足。
浙商銀行行長劉曉春認為,數(shù)字技術可以更好地解決普惠金融問題,但也存在風險評估問題。他指出,從銀行角度來講,一是資信評估,需要評估客戶的經(jīng)營能力、產(chǎn)品、市場試銷性,包括持續(xù)性的還款能力評估、監(jiān)測。在這個體系,需要數(shù)字科技進一步深化。二是銀行內(nèi)部管理要進一步數(shù)字科技化,使得整個流程、人員配置能更好地使資源傾向于普惠,促使流程更流暢、成本更低廉。三是數(shù)字信息社會的基礎設施建設還有待完善。
發(fā)展數(shù)字普惠金融要加強消費者保護
在發(fā)展數(shù)字普惠金融過程中,如何加強監(jiān)管,把握好金融科技創(chuàng)新與風險防范之間的適度平衡,成為與會專家爭議的焦點。在焦瑾璞看來,第一,科技和普惠金融結(jié)合,這是必然的。第二,科技發(fā)展數(shù)字化,數(shù)字普惠金融發(fā)展,也是必然的。第三,發(fā)展中肯定存在問題,去年G20把數(shù)字普惠金融的8項原則已經(jīng)明確。第四,要把加強消費者保護擺在重要的位置。
一方面要合規(guī),對于不合法要打擊;另一方面,要從普惠的角度對所有的金融科技進行識別,識別哪些金融科技具有普惠性,并作為下一步扶持的重點,這是當務之急。
中國人民銀行征信中心副主任王曉蕾表示,數(shù)字世界正在以非??斓乃俣鹊絹恚谶@個過程中監(jiān)管部門一項關鍵性的工作還是要加強消費者保護,包括加強隱私保護、安全保護、交易公平性保護等。
監(jiān)管要創(chuàng)造一個更有利于數(shù)字普惠金融發(fā)展的基礎設施環(huán)境,包括數(shù)據(jù)環(huán)境、征信環(huán)境等方面,促進整個行業(yè)健康有序發(fā)展。